Den Internationale Straffedomstol udsteder arrestordre mod Netanyahu, Gallant og Deif
Foto: UN Photo/Rick Bajornas
Den 21. november 2024 udstedte Den Internationale Straffedomstol (ICC), som behandler nogle af de værste forbrydelser begået af individer såsom krigsforbrydelser, forbrydelser mod menneskeheden, folkedrab og aggression (Crime of Aggression), tre arrestordrer. Disse arrestordrer gælder for følgende personer: ‘Hr. Benjamin Netanyahu, Israels premierminister på tidspunktet for den relevante handling, og hr. Yoav Gallant, Israels forsvarsminister på tidspunktet for den påståede handling, er mistænkt for krigsforbrydelser i form af sult som en krigsmetode og for bevidst at have rettet et angreb mod civilbefolkningen; samt forbrydelser mod menneskeheden i form af mord, forfølgelse og andre umenneskelige handlinger.’ Samt ‘Mr. Mohammed Diab Ibrahim Al-Masri, almindeligvis kendt som 'Deif', den øverste leder af den militære gren af Hamas (kendt som al-Qassam Brigaderne), for forbrydelser mod menneskeheden såsom mord, udryddelse, tortur og voldtægt samt andre former for seksuel vold; samt krigsforbrydelser som mord, grusom behandling, tortur, tage gidsler, krænkelser af personlig værdighed og voldtægt samt andre former for seksuel vold, begået på territoriet af staten Israel og staten Palæstina fra mindst 7. oktober 2023.’
Netanyahu afviser de anklager, der er rejst mod ham, og svarer ‘Der er intet mere retfærdigt end den krig, som Israel har ført i Gaza.’
Selvom den israelske premierminister ikke anerkender arrestordren, og Israel heller ikke har ratificeret Rom-statutten, vil han møde udfordringer ved at rejse, da medlemslande af ICC har pligt til at anholde Netanyahu, når han træder på jorden i et af de lande, der har ratificeret Rom-statutten.
Der er dog også en del magtfulde lande, som USA, Kina eller Rusland, der ikke anerkender ICC. Joe Biden, præsident for USA, har i forbindelse med arrestordren udtalt: ‘Udstedelsen af arrestordrer mod israelske ledere fra Den Internationale Straffedomstol er skandaløs. Lad mig gøre det klart endnu en gang: Uanset hvad Den Internationale Straffedomstol måtte antyde, er der ingen lighed — overhovedet ikke — mellem Israel og Hamas. Vi vil altid stå sammen med Israel mod trusler mod dets sikkerhed.’ Også Ungarns premierminister svarer med skarp kritik mod arrestordren og tilføjer, at han vil invitere Benjamin Netanyahu til Ungarn.
Danmark har indtil videre reageret mere tilbageholdende. Men udenrigsminister Lars Løkke Rasmussen ‘gjorde det klart, at DK er fast støtte af Den Internationale Straffedomstol og bakker op om dens uafhængighed.’ Endvidere at ‘DK overholder selvsagt sine folkeretlige forpligtelser. Er der mistanke om internationale forbrydelser, skal det efterforskes og i givet fald retsforfølges.’
Eksperter påpegede dog nogle udfordringer, som Danmark skulle tage stilling til, hvis Netanyahu ville sætte fod på dansk jord. Mens ICC kræver, at det anklagede individ direkte anholdes, har Den Internationale Domstol (ICJ) andre regelsæt. ‘For på den ene side skal man ifølge ICC’s praksis arrestere Netanyahu, forklarer Marc Schack,’ i en artikel i Informationen. På den anden side ‘Retspraksis ved ICJ fortolkes normalt sådan, at der gælder immunitet for et siddende statsoverhoved. Så danske myndigheder ville stå i et dilemma om, hvorvidt de skulle bruge det ene regelsæt eller det andet.’
Arrestordren i sig selv er historisk, da ‘kendelsen markerede første gang, at en siddende leder af en større vestlig allieret er blevet anklaget for krigsforbrydelser og forbrydelser mod menneskeheden af en international domstol.’
Men på hvilket grundlag kan ICC udstede en arrestordre, når Israel ikke selv har ratificeret Romstatutten og dermed ikke anerkender ICC? ‘[...] Accepten fra Israel af Domstolens jurisdiktion er ikke påkrævet, da Domstolen kan udøve sin jurisdiktion på grundlag af Palæstinas territoriale jurisdiktion [...].’ Da Netanyahu og Gallant er anklaget for forbrydelser i Gaza, har ICC besluttet, at det tilhører Palæstinas territorium, og dermed har ICC jurisdiktion over de forbrydelser, der bliver begået i Gazastriben.
Om Netanyahu eller Gallant virkelig kommer for ICC, er tvivlsomt, men det viser udadtil, at alle skal følge den internationale folkeret og kan enten styrke ICC ved, at lande understøtter arrestordren, eller svække dens autoritet.